影響因素分析

　　一、有利因素

　　（一）監(jiān)管加強(qiáng)

　　2018年8月5日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《全國(guó)深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》?！斗止し桨浮访鞔_了市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭涉及的重點(diǎn)任務(wù)，涉及進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革、治理各種中介服務(wù)亂收費(fèi)、健全“雙隨機(jī)、一公開”，檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管等方面。市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭，2018年對(duì)投訴舉報(bào)涉及的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，逐步形成規(guī)范的檢查程序。對(duì)重大突發(fā)事件涉及的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查。2018年底前在全國(guó)推廣使用檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)移動(dòng)APP，2019年底前建成全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)監(jiān)管數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。

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　　檢測(cè)行業(yè)作為社會(huì)發(fā)展催生的新興服務(wù)業(yè)，隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，基于全社會(huì)對(duì)使用產(chǎn)品的質(zhì)量、對(duì)生活健康水平、對(duì)生產(chǎn)生活的安全性、對(duì)社會(huì)環(huán)境保護(hù)等方面要求的不斷提高，檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)隨之興起并快速發(fā)展起來。

　　中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAS）發(fā)布了《2017年上半年檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)可分析報(bào)告》，對(duì)2017年上半年檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)可總體數(shù)據(jù)、初次申請(qǐng)、審定、認(rèn)可資格處理、機(jī)構(gòu)變更處理等情況進(jìn)行了公布和分析?！秷?bào)告》顯示，截至2017年6月30日，CNAS累計(jì)認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)8865家，同比增長(zhǎng)12.1%；累計(jì)暫停檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)可資格1289家，累計(jì)撤銷檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)可資格601家。

　　為了充分發(fā)揮協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的樞紐作用，搭建起政府、生產(chǎn)企業(yè)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)之間合作互信橋梁，多省都紛紛出謀獻(xiàn)策，加快省市檢測(cè)機(jī)構(gòu)行業(yè)發(fā)展。接下來還需不斷通過在戰(zhàn)略研究、前沿技術(shù)、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新管理等方面的全方位布局，共同促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)向集約化、規(guī)?；?、品牌化方向發(fā)展，從而為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供高質(zhì)量的技術(shù)支撐。

　?。ㄈ┗ヂ?lián)網(wǎng)+檢測(cè)

　　檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)作為高技術(shù)服務(wù)業(yè)的重要組成部分，在優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效等方面發(fā)揮了重要作用。在“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮的洗禮下，檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)面臨著巨大的發(fā)展機(jī)遇，國(guó)家有關(guān)部門也非常重視利用互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)企業(yè)商業(yè)和服務(wù)模式創(chuàng)新。

　　2017年，科技中心試驗(yàn)測(cè)試技術(shù)所實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)（LIMS2.0）上線運(yùn)行。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)全流程、全要素在線無縫管理，是LIMS2.0系統(tǒng)建設(shè)的初衷。這一系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)檢測(cè)任務(wù)的全方位管理和監(jiān)控，使實(shí)驗(yàn)室隨時(shí)了解每項(xiàng)檢測(cè)任務(wù)的狀態(tài)，了解人員工作完成情況，隨時(shí)查詢委托單位實(shí)驗(yàn)委托量、款項(xiàng)結(jié)算情況，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)全方位監(jiān)控。

　　二、不利因素

　?。ㄒ唬z測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展不均衡

　　在我國(guó)，檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)主要由國(guó)有機(jī)構(gòu)、民營(yíng)機(jī)構(gòu)和外資機(jī)構(gòu)三部分組成，但是發(fā)展卻很不均衡。近年來，外資機(jī)構(gòu)憑借經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)性強(qiáng)、涉及領(lǐng)域較寬、公信力高，搶占了我國(guó)很大的檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)。而國(guó)有檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和民營(yíng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)因?yàn)樽陨砗退幍沫h(huán)境因素影響，還或多或少的存在著一些問題。尤其是民營(yíng)的檢驗(yàn)檢測(cè)企業(yè)，嚴(yán)重存在著散、亂、弱、小問題，行業(yè)總體服務(wù)能力和覆蓋面有待進(jìn)一步提高。

　　國(guó)有機(jī)構(gòu)資金雄厚、裝備先進(jìn)、服務(wù)項(xiàng)目齊全、服務(wù)項(xiàng)目范圍廣，但是一直承擔(dān)的都是政府強(qiáng)制性、壟斷性的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)，靈活性也相對(duì)缺失，對(duì)于更廣泛的市場(chǎng)需求也還有一定的差距。

　　而民營(yíng)機(jī)構(gòu)由于靈活的體制機(jī)制和經(jīng)營(yíng)模式，很容易了解到市場(chǎng)的需求，所以有服務(wù)效率高、發(fā)展快、更靈活多變等優(yōu)點(diǎn)。但是從整體檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的水平來說，有技術(shù)實(shí)力不強(qiáng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、難以做強(qiáng)做大的特點(diǎn)，同時(shí)對(duì)于現(xiàn)在頻頻出現(xiàn)的安全問題，并不能做到大而全，大多只能服務(wù)于中小企業(yè)。

　　（二）門檻低

　　由于檢驗(yàn)檢測(cè)“門檻”低，所以很難形成全球性的品牌和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，有的企業(yè)甚至為了利益弄虛作假，導(dǎo)致消費(fèi)者利益受損，嚴(yán)重影響整個(gè)行業(yè)的公信力和可信度。

　　檢驗(yàn)檢測(cè)收入預(yù)測(cè)

　　2016年，我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2，065.11億元，較2015年增長(zhǎng)14.73%。截至2017年底，全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)共計(jì)36327家，同比增長(zhǎng)9.30%；檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)2017年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2377.47億元，較2016年增長(zhǎng)15.13%。

　　我們預(yù)計(jì)，2018年我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)營(yíng)業(yè)收入將達(dá)到2，734億元，未來五年（2018-2022）年均復(fù)合增長(zhǎng)率約為14.25%，2022年將達(dá)到4，658億元。

　　圖表　中投顧問對(duì)2018-2022年中國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)營(yíng)業(yè)收入預(yù)測(cè)

　　數(shù)據(jù)來源：中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心

　　食品安全檢測(cè)市場(chǎng)規(guī)模預(yù)測(cè)

　　2016年，我國(guó)食品安全檢測(cè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到468億元。我們預(yù)計(jì)，2018年我國(guó)食品安全檢測(cè)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到731億元，未來五年（2018-2022）年均復(fù)合增長(zhǎng)率約為20.98%，2022年將達(dá)到1，567億元。

　　圖表　中投顧問對(duì)2018-2022年中國(guó)食品安全檢測(cè)市場(chǎng)規(guī)模預(yù)測(cè)

　　數(shù)據(jù)來源：中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心

　　基因測(cè)序市場(chǎng)規(guī)模預(yù)測(cè)

　　2017年，中國(guó)基因測(cè)序市場(chǎng)規(guī)模約為72億元。我們預(yù)計(jì)，2018年我國(guó)基因測(cè)序市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到96億元，未來五年（2018-2022）年均復(fù)合增長(zhǎng)率約為30.49%，2022年將達(dá)到278億元。

　　圖表　中投顧問對(duì)2018-2022年中國(guó)基因測(cè)序市場(chǎng)規(guī)模預(yù)測(cè)

　　數(shù)據(jù)來源：中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心