2018-2022年廣東省文化產(chǎn)業(yè)影響因素分析

　　一、有利因素

　?。ㄒ唬┱咄苿?dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　在《廣東省推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2020年）》印發(fā)后，全省各市也相繼出臺(tái)文化發(fā)展政策。例如，深圳市出臺(tái)《深圳文化創(chuàng)新發(fā)展2020（實(shí)施方案）》《深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》，佛山市出臺(tái)《文化佛山三年行動(dòng)計(jì)劃》《佛山市加快文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》；廣州、惠州、東莞、清遠(yuǎn)、河源、中山等地，也都出臺(tái)了相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“十三五”規(guī)劃。

　　2018年7月，廣東省文化廳起草了《廣東省關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，有利于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和文化市場(chǎng)體系，培育新型文化業(yè)態(tài)，加快建設(shè)文化強(qiáng)省，推動(dòng)廣東省文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在全國(guó)前列。

　　（二）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有效推進(jìn)資源整合

　　近年來(lái)，廣東省文化產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出較強(qiáng)的資源開(kāi)發(fā)與整合能力。具體表現(xiàn)為兩個(gè)方面，一方面是政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃能力強(qiáng)。廣東省政府大力推動(dòng)以“珠江兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)圈”為核心的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)與基地建設(shè)，初步形成了以廣州和深圳為中心、珠三角地區(qū)為主體、粵東西北特色地市為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)布局。從產(chǎn)業(yè)類(lèi)型的角度看，珠三角地區(qū)以創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、數(shù)字音樂(lè)、工藝美術(shù)、藝術(shù)品等產(chǎn)業(yè)為主，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)特征突出，體現(xiàn)文化與創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、科技融合發(fā)展，如華強(qiáng)集團(tuán)、雅昌文化、佛山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等；粵東西北地區(qū)則更多以文化旅游和工藝品產(chǎn)業(yè)為主，如廣東禪文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、麓湖山文化產(chǎn)業(yè)園、廣東長(zhǎng)城集團(tuán)等。一些行業(yè)在部分地區(qū)形成了產(chǎn)業(yè)集群，如新聞出版、影視、廣告和動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)主要集中在廣州和深圳；印刷復(fù)制業(yè)主要集中在廣州、深圳、東莞；廣告業(yè)集群形成的重點(diǎn)地區(qū)是廣州和深圳。

　　另一方面是企業(yè)對(duì)文化資源和自然資源的利用效率高。一類(lèi)是將廣東歷史文化融入到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，就地取材形成新的經(jīng)濟(jì)活力。如深圳靈獅、羊城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、東莞南城藝展中心等均是利用舊廠房改造，通過(guò)注入現(xiàn)代元素實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建成獨(dú)具特色的知名文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)；又如佛山嶺南天地，活化了具有典型嶺南民居風(fēng)格的珍貴歷史建筑群，讓歷史與現(xiàn)代元素融會(huì)貫通，創(chuàng)造了新的產(chǎn)業(yè)價(jià)值。另一類(lèi)則是將文化創(chuàng)意融入到自然資源中，形成開(kāi)發(fā)自然、提升產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值的新模式。如依托葉帥故居和陰那山的梅州雁洋生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園，結(jié)合文化資源和自然風(fēng)景構(gòu)建出一條“觀光+休閑+創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)鏈；又如佛山南風(fēng)古灶陶瓷文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)園、肇慶端硯文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)園、廣寧縣竹文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)園等，均是結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣幕纬伞拔幕?旅游”的產(chǎn)業(yè)模式。

　　（三）廣東省發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

　　1、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚

　　經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作為支持。近年來(lái)，廣東省的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)取得了一系列喜人的成就。以財(cái)政收入為例，2016年廣東省財(cái)政收入為10346.7億元，同比增速10.5%?？偭客黄迫f(wàn)億元，成為全國(guó)首個(gè)地方公共財(cái)政收入跨入“萬(wàn)億元俱樂(lè)部”的地區(qū)。與排名第二的江蘇繼續(xù)拉大差距，且差距高達(dá)2000多億，廣東省總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚。

　　2、區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯

　　廣東毗鄰港澳，而香港、澳門(mén)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)，直接輻射廣東地區(qū)尤其是深圳、珠海、東莞、廣州等地。隨著粵港澳大橋的開(kāi)通，廣東的區(qū)域優(yōu)勢(shì)會(huì)愈發(fā)明顯。此外，高鐵、城際輕軌等交通配套設(shè)施逐漸完善，粵港澳灣區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)更能從要素流動(dòng)上再次體現(xiàn)。值得一提的是，2017年3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中指出，要推動(dòng)內(nèi)地與港澳深化合作，研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃，把廣東的區(qū)域優(yōu)勢(shì)提升至一個(gè)新的地位與功能，未來(lái)廣東文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢(shì)更加凸顯。

　　3、人才聚集動(dòng)力強(qiáng)勁

　　21世紀(jì)是人才競(jìng)爭(zhēng)的世紀(jì)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大批具有國(guó)際視野、創(chuàng)意素質(zhì)的優(yōu)秀應(yīng)用型人才。廣東多年來(lái)憑借改革開(kāi)放的窗口示范效應(yīng)、發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和現(xiàn)代的服務(wù)理念吸引了大批文化人才，也正是這樣人才的集聚和交流，才使得廣東文化產(chǎn)業(yè)具備良好的人力資源基礎(chǔ)?，F(xiàn)階段，廣東各地尤其是深圳、廣州、佛山、東莞等地迎來(lái)了新的政策紅利期，通過(guò)優(yōu)厚的政策條件吸引了大批優(yōu)秀人才集聚廣東，服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以深圳為例，優(yōu)越的人才政策使得大批文化創(chuàng)意人才已經(jīng)在騰訊、華強(qiáng)、雅昌、華僑城等企業(yè)集聚；羅湖國(guó)家動(dòng)漫畫(huà)基地、F518等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園也逐漸產(chǎn)生人才集聚效應(yīng)。

　?。ㄋ模拔幕?”催生新型高附加值文化業(yè)態(tài)

　　廣東省大力推動(dòng)“文化+”，文化產(chǎn)業(yè)與制造、信息服務(wù)、教育、旅游、體育等實(shí)現(xiàn)了快速融合發(fā)展。隨著新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，廣東省文化產(chǎn)業(yè)的格局不斷優(yōu)化，質(zhì)量效益顯著提升。在文化產(chǎn)業(yè)10大類(lèi)產(chǎn)業(yè)中，廣東省的文化信息傳輸、文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)、文化休閑娛樂(lè)、工藝美術(shù)等7大類(lèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)模都領(lǐng)軍全國(guó)。

　　隨著“文化+科技”的深入推進(jìn)，文化科技水平顯著提高。如深圳騰訊公司成為全國(guó)最大的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，累計(jì)申請(qǐng)專(zhuān)利超過(guò)7萬(wàn)件，居全球互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)首位。廣東省4K超高清電視應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，廣東廣播電視臺(tái)在國(guó)內(nèi)率先進(jìn)行4K超高清電視試驗(yàn)播出。

　　依托珠三角制造業(yè)發(fā)達(dá)優(yōu)勢(shì)，“文化+制造”態(tài)勢(shì)良好，東莞唯美文化陶瓷有限公司著力研發(fā)中國(guó)傳統(tǒng)文化元素陶瓷，產(chǎn)品附加值提高10倍。

　　在“文化+旅游”方面，深圳深入推進(jìn)文化與旅游的融合，文化主題公園成為文化旅游的主要支柱，文化旅游與新興文化產(chǎn)業(yè)結(jié)合催生了新的文化旅游業(yè)態(tài)。

　　廣東省在“文化+金融”方面的作為則顯得更加大刀闊斧。2016年起，廣東省陸續(xù)組建了規(guī)模均超100億元的廣東省新媒體產(chǎn)業(yè)基金、廣東南方媒體融合發(fā)展投資基金和全媒體文化產(chǎn)業(yè)基金?；鹨悦嫦蚴袌?chǎng)、面向廣東、面向新媒體為投資方向，按照市場(chǎng)化原則和股權(quán)投資方式，重點(diǎn)支持廣東媒體融合發(fā)展重大項(xiàng)目和戰(zhàn)略新興文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，強(qiáng)有力地支持了廣東媒體融合發(fā)展和文化企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　?。ㄎ澹?duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁

　　2016年，廣東省文化產(chǎn)品進(jìn)出口437.9億美元，其中出口418.1億美元，居全國(guó)榜首，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差398.3億美元。如今全省已形成較為完備的文化出口體系，出口覆蓋160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，在出版、動(dòng)漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化設(shè)備制造等領(lǐng)域培育了一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)出口企業(yè)和品牌，僅游戲業(yè)出口營(yíng)收就達(dá)176億元，出口的國(guó)家和地區(qū)100多個(gè)。廣東新媒體拓展海外市場(chǎng)也取得突出成績(jī)，UC瀏覽器服務(wù)150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，海外用戶(hù)超過(guò)1億，成為中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際化領(lǐng)先企業(yè)。

　　二、不利因素

　?。ㄒ唬┪幕a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力低

　　廣東省文化產(chǎn)業(yè)缺少有影響、有競(jìng)爭(zhēng)力的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，對(duì)區(qū)域內(nèi)外以及對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的輻射、影響力有限。事實(shí)上，粵版圖書(shū)、影視、戲劇等內(nèi)容產(chǎn)業(yè)由于缺少精品和名牌節(jié)目、欄目、劇目，已經(jīng)落后于北京、上海、湖南、浙江、安徽等省區(qū)市。所有這些問(wèn)題都源于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不足，而創(chuàng)新能力的不足很大程度上在于創(chuàng)新條件的制約，在于缺少良好的創(chuàng)新環(huán)境。

　　（二）文化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理

　　在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，廣東省文化產(chǎn)品中制造業(yè)占比過(guò)大，內(nèi)容產(chǎn)業(yè)占比偏小，即便是動(dòng)漫、游戲等核心內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，在國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)分工中仍然以文化代工為主，在全球價(jià)值鏈中處于中低端環(huán)節(jié)，迫切需要轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　?。ㄈ└鞯刂貜?fù)式文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展容易產(chǎn)生擠出效應(yīng)

　　近年來(lái)，廣東省各地紛紛大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，當(dāng)中存在著“掛羊頭賣(mài)狗肉”且不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。根據(jù)資源稀缺性的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，如果不能科學(xué)謀劃而紛紛盲目加大力度發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，只會(huì)造成人力、物力、財(cái)力的巨大浪費(fèi)，更嚴(yán)重的是，由于消費(fèi)者的審美疲憊產(chǎn)生的反感效應(yīng)和擠出效應(yīng)，將會(huì)更加不利于廣東文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　2018-2022年廣東省文化產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)測(cè)

　　2016年，廣東省文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到4，256.63億元，同比增長(zhǎng)16.7%。我們預(yù)計(jì)，2018年廣東省文化產(chǎn)業(yè)增加值將達(dá)到5，320億元，未來(lái)五年（2018-2022）年均復(fù)合增長(zhǎng)率約為11.63%，2022年將達(dá)到8，260億元。

　　圖表　中投顧問(wèn)對(duì)2018-2022年廣東省文化產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)測(cè)

　　數(shù)據(jù)來(lái)源：中投顧問(wèn)產(chǎn)業(yè)研究中心