--不改革無發(fā)展，無創(chuàng)新毋寧死！--

　　文章來源：中投顧問  作者：李仲越

　　核心觀點(diǎn)：乾坤大挪移：以“產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合”戰(zhàn)略，顛覆傳統(tǒng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)格局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之模式創(chuàng)新！天外飛仙：打通“渝新歐大通道”，徹底改變區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展地理區(qū)位劣勢(shì)，實(shí)施戰(zhàn)略路徑創(chuàng)新！蘇秦背劍、一箭穿心：產(chǎn)業(yè)招商模式創(chuàng)新，“需求招商、訂單招商”，缺什么就補(bǔ)什么，給客戶一個(gè)無法拒絕的理由！童子拜佛：戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育模式創(chuàng)新，“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”，構(gòu)建平臺(tái)經(jīng)濟(jì)模式，培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)！隔山打牛：以人為本、實(shí)事求是。大膽深化改革、體制機(jī)制創(chuàng)新，優(yōu)化要素配置，長(zhǎng)期促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展！

　　引子：

　　重慶地處內(nèi)陸山城，市轄人口3000萬，2000多萬是農(nóng)業(yè)人口，農(nóng)民工就有1000多萬。大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)于一體，城鄉(xiāng)差距突出；同時(shí)，重慶又存在和東北傳統(tǒng)老工業(yè)基地現(xiàn)象及西部落后工業(yè)企業(yè)現(xiàn)象的疊加。

　　“大城市帶大農(nóng)村、東北現(xiàn)象與西部現(xiàn)象疊加”一直是這座城市的底色?！稗r(nóng)民直轄市”是其不宣的標(biāo)簽。其發(fā)展一直都不是個(gè)簡(jiǎn)單問題。

　　但是近年來，但凡成年人應(yīng)該都對(duì)“重慶故事”、“重慶模式”略知一二。如果再稍微關(guān)心點(diǎn)“財(cái)經(jīng)新聞”的人，對(duì)“重慶經(jīng)驗(yàn)”這個(gè)詞也一定不會(huì)太陌生。下列幾個(gè)數(shù)據(jù)相信很多人聽過或看過：

　　“2015年，全國(guó)GDP平均增速6.9%，創(chuàng)25年來新低。但是重慶卻以遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平，以GDP11%增速全國(guó)領(lǐng)跑，成為逆勢(shì)增長(zhǎng)的范例！事實(shí)上自2009到2015年以來，重慶的的增速始終都保持在兩位數(shù)，每年都位列內(nèi)地31個(gè)省份的前三甲，其中，兩次位居全國(guó)之首！”

　　今日之重慶已成為名副其實(shí)的“長(zhǎng)江上游的經(jīng)濟(jì)中心”。18年GDP過2萬億，近年來繼“上北深廣”之后，重慶在國(guó)內(nèi)城市中可謂“一騎絕塵”、遙遙領(lǐng)先。

　　“重慶經(jīng)驗(yàn)”一詞，最初是來自2015年國(guó)家發(fā)改委受命在重慶專項(xiàng)調(diào)研時(shí)一句“梳理、總結(jié)重慶經(jīng)驗(yàn)”所引爆的。但是真正讓萬眾矚目的卻是國(guó)家主席習(xí)近平在2016年新年第一個(gè)工作日，習(xí)近平總書記選擇重慶考察！這也是他任內(nèi)第一次到重慶！在聽取了重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新思路的代表“渝新歐”大通道相關(guān)匯報(bào)后，高調(diào)評(píng)價(jià)“挺好”！

　　“重慶經(jīng)驗(yàn)”一時(shí)間火爆網(wǎng)絡(luò)。

　　但在2016年12月30日，隨著主抓重慶經(jīng)濟(jì)的15年，號(hào)稱“6任市長(zhǎng)”、重慶CEO”、“金融市長(zhǎng)”的黃奇帆的卸任，以及之前坊間很多對(duì)所謂重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的詬病如：“債務(wù)和投資驅(qū)動(dòng)”，“中國(guó)模式的地方版”等?！爸貞c模式”及“重慶故事”、也正在逐漸褪去光環(huán)，淡忘于江湖。

　　首先，在這里筆者無意對(duì)坊間很多所謂“重慶故事”、“重慶模式”再度揭秘，對(duì)黃本人的政治現(xiàn)象全面準(zhǔn)確的評(píng)議也超出了我的能力。

　　這里我只想從自身專業(yè)領(lǐng)域出發(fā)，試圖在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”時(shí)代，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”、改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、“供給側(cè)改革”不斷深化的時(shí)期。重新回過頭再看當(dāng)年的“重慶經(jīng)驗(yàn)”，以及和黃相關(guān)的也間接造就其“政壇不倒翁”傳奇的，那些“區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新思路”，到今日到底還有哪些做法對(duì)現(xiàn)在有所啟發(fā)？對(duì)當(dāng)前提出的區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有何參考借鑒之處？

　　為此，我們希望在新的時(shí)代背景下，深度解析“重慶經(jīng)驗(yàn)”中之“五大創(chuàng)新奇招”，來探討區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之道，管窺“山城重慶”如何在緊隨“上北深廣”之后，雄踞國(guó)內(nèi)城市首位之秘。

第一招：“乾坤大挪移”--區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之“思路創(chuàng)新、模式創(chuàng)新”

　　改變進(jìn)出口加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)近30年傳統(tǒng)。以“產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合”戰(zhàn)略3年間“無中生有”打造出一個(gè)內(nèi)陸世界級(jí)的筆記本電腦產(chǎn)業(yè)基地！重慶工業(yè)產(chǎn)值翻一番！

　　眾所周知，在沿海地區(qū)發(fā)展起來的進(jìn)出口加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，最典型模式就是“三來一補(bǔ)”，最基本特點(diǎn)就是“兩頭在外、大進(jìn)大出”。最早發(fā)展及發(fā)展最好區(qū)域就是珠三角的廣、深及長(zhǎng)三角的蘇、昆等地。其中最具代表性的產(chǎn)品就是以“筆電”為主的電子信息產(chǎn)品。

　　“原材料、零部件從全世界運(yùn)到中國(guó)，在中國(guó)只是進(jìn)行加工組裝，然后成品再運(yùn)到全世界銷售”。事實(shí)上，這種“大進(jìn)大出”傳統(tǒng)的模式特點(diǎn)使整個(gè)產(chǎn)業(yè)對(duì)物流時(shí)間及成本要求極為苛刻。同時(shí)從整條產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)看，中國(guó)加工或組裝部分產(chǎn)值只占整條產(chǎn)業(yè)鏈的大約15%左右，賺取的也僅是最低端的加工組裝環(huán)節(jié)的微博利潤(rùn)。這就決定了地方政府發(fā)展這種傳統(tǒng)模式，只能放在沿海區(qū)域才能生存、才有效益。要想在內(nèi)陸發(fā)展這種傳統(tǒng)的加工貿(mào)易基本不可能！因?yàn)槌杀靖緹o法支撐。遙遠(yuǎn)內(nèi)陸“山城重慶”想想都覺得是“癡人說夢(mèng)”、“天方夜譚”！

　　但是，重慶偏偏做到了，而且一做就做到全球之最！究其原因就是“改革、創(chuàng)新”二詞，下面就讓我們一起來解析重慶筆電產(chǎn)業(yè)發(fā)展之“思路創(chuàng)新、模式創(chuàng)新”之旅吧。

　　1.區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)思路創(chuàng)新：“產(chǎn)業(yè)定位”選擇一定是基于行業(yè)趨勢(shì)和市場(chǎng)需求！

　　前面提到過重慶和東北一樣都是傳統(tǒng)的老工業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級(jí)，困惑多年。產(chǎn)能過剩拖后腿多年。這也觸動(dòng)了重慶市政府及當(dāng)時(shí)黃奇帆市長(zhǎng)，下定決心：凡是產(chǎn)能過剩的行業(yè)，堅(jiān)決不碰！

　　2008年，黃在研究全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)市場(chǎng)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，隨著科技不斷進(jìn)步及互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，“筆記本電腦”必將成為未來家庭及個(gè)人的“標(biāo)配”，人手一本、人手多本一定是趨勢(shì)（目前來看市場(chǎng)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確，個(gè)人筆記本早已是個(gè)“快消品”，一般的家里至少都有個(gè)1-2臺(tái)，多的都能堆個(gè)3-4，6-7個(gè)，廢棄過時(shí)電子垃圾成堆了）。

　　黃奇帆下定決心，重慶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位：干就干這樣的產(chǎn)品。以發(fā)展的眼光和市場(chǎng)的力量來推動(dòng)重慶的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)！一方面可以利用已經(jīng)培育起來的產(chǎn)業(yè)工人，另一方面堅(jiān)信通過創(chuàng)新，在內(nèi)陸也要干成，啃下“硬骨頭”！如何干？“產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合戰(zhàn)略”擺上案頭、浮出水面。

　　中投顧問產(chǎn)業(yè)研究小組在資料整理中發(fā)現(xiàn)，關(guān)于這個(gè)話題黃市長(zhǎng)曾經(jīng)說過的一段話讓我們印象深刻，也深表認(rèn)同?！?strong>不管區(qū)長(zhǎng)縣長(zhǎng)還是企業(yè)家，一定要牢記，賠本生意不做，過剩產(chǎn)能的事不做，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有基本的行業(yè)分析?！?/strong>這首先就是一個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位選擇思路創(chuàng)新！它值得很多地方政府思考借鑒！區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展不簡(jiǎn)單是“就產(chǎn)業(yè)談產(chǎn)業(yè)、就資源選產(chǎn)業(yè)”，或“一窩蜂、趕時(shí)髦”等都是地方政府的產(chǎn)業(yè)定位選擇思路大忌。

　　說到認(rèn)同，在我們中投顧問“預(yù)招商規(guī)劃法”理念里也有異曲同工之處：“產(chǎn)業(yè)選擇和發(fā)展定位首先就要基于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及市場(chǎng)需求，更要放眼應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。這也和現(xiàn)今“供給側(cè)改革”一脈相承：從產(chǎn)品定位-制造開始就要謀劃。有廣闊的市場(chǎng)需求和效益空間的產(chǎn)品，才是靠譜的項(xiàng)目和供給，設(shè)計(jì)出企業(yè)愿意投資和認(rèn)可的好項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)定位才是好規(guī)劃”。

　　2.“產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合戰(zhàn)略”：區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的創(chuàng)新：

　　通過上面的分析，我們看出，地方政府要想在內(nèi)陸發(fā)展加工貿(mào)易，核心關(guān)鍵就是要解決物流成本和利潤(rùn)結(jié)構(gòu)的問題。說白了，就是只要有錢賺，就可以做！

　　如何解決成本和利潤(rùn)結(jié)構(gòu)呢？傳統(tǒng)的“兩頭在外”，只做加工，已判死刑，行不通！那么怎么辦？

　　這時(shí)黃奇帆創(chuàng)新性的提出了“產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合戰(zhàn)略”即：“產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合，價(jià)值鏈高端導(dǎo)入，產(chǎn)業(yè)集群打造，進(jìn)行加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)‘生產(chǎn)組織模式及路徑創(chuàng)新’，開創(chuàng)‘一頭在內(nèi)、一頭在外’的內(nèi)陸加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)新篇章！”

　　我們來進(jìn)一步解析：所謂“產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合”，其本質(zhì)就是“延伸傳統(tǒng)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，把鏈條上的“微笑曲線”大部分都遷移到重慶，留在重慶。實(shí)施“整機(jī)+零配件”產(chǎn)業(yè)集群式招商。讓整個(gè)鏈條上更多產(chǎn)值在中國(guó)、在重慶！更多高附加值環(huán)節(jié)在中國(guó)、在重慶！如果能這樣，那么這個(gè)產(chǎn)業(yè)就能玩、就好玩了！

　　說到這，各位一定會(huì)問，到底怎樣做到“集群式招商”？為啥別人都愿意來？而且來到“山城重慶”呢？呵呵，這自然又是重慶和黃奇帆的另一個(gè)招商創(chuàng)新之舉了！后面章節(jié)我自會(huì)一一道來。這里先賣個(gè)關(guān)子。先來看這個(gè)“產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合戰(zhàn)略”模式創(chuàng)新的效果。

　　在“產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合戰(zhàn)略”指導(dǎo)下，通過集群式招商，截止于2015年，重慶筆電產(chǎn)業(yè)就從當(dāng)初的3+6+200變成“5+6+800”產(chǎn)業(yè)布局（5大終端品牌商+6大整機(jī)商+800家零部件商）都集聚駐扎重慶！整個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)高達(dá)80%本地化配套率！行業(yè)綜合的物流配套成本不斷降低。重慶筆電產(chǎn)業(yè)集群基本成型，行業(yè)也開始有錢賺了！

　　緊接著，由于核心零部件企業(yè)的集聚，也順理成章的帶來了產(chǎn)業(yè)鏈“微笑曲線”的“研發(fā)和技術(shù)”板塊。傳統(tǒng)的加工模式，產(chǎn)值低投資少，品牌商是不會(huì)把研發(fā)放在你這。但是核心零部件企業(yè)往往代表著技術(shù)密集和資金密集，他們?cè)训默F(xiàn)象，就會(huì)帶動(dòng)國(guó)際企業(yè)“技術(shù)研發(fā)”產(chǎn)業(yè)鏈的導(dǎo)入，反過來又進(jìn)一步吸引加工貿(mào)易企業(yè)集聚，強(qiáng)化了整體產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。

　　再接著，隨著加工貿(mào)易總量不斷增長(zhǎng)，有著“金融市長(zhǎng)”之稱的黃奇帆自然不會(huì)放過加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)核心結(jié)算方式--離岸金融結(jié)算（產(chǎn)業(yè)鏈上又一個(gè)15%產(chǎn)值環(huán)節(jié)）這個(gè)高利潤(rùn)環(huán)節(jié)。雖然在2010年前中國(guó)大陸基本沒有這個(gè)業(yè)務(wù)，這個(gè)錢大多被新加坡等國(guó)際公司賺走。但是在其強(qiáng)力的向國(guó)家申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)后。這筆利潤(rùn)有留在了重慶！筆電產(chǎn)業(yè)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條上的產(chǎn)值又增加了15%（膩害）！2010年12月30日，重慶第一筆加工貿(mào)易離岸金融結(jié)算賬戶順利入賬1個(gè)億美金。至2014年整個(gè)結(jié)算金額就已達(dá)1000億美元！

　　最后，隨著“整機(jī)+零部件+研發(fā)+結(jié)算”幾大模塊整合的成功，重慶也成功實(shí)現(xiàn)一臺(tái)電腦的70%產(chǎn)值留在當(dāng)?shù)亍?0%利潤(rùn)也就在當(dāng)?shù)兀」P電產(chǎn)業(yè)在重慶越做越順，效益越來越好、產(chǎn)業(yè)越做越大！現(xiàn)在，全球每三臺(tái)電腦就有一臺(tái)是重慶生產(chǎn)！傳統(tǒng)的筆電產(chǎn)業(yè)基地“珠三角和昆山”早已被拋在身后！

　　08年重慶市年工業(yè)總產(chǎn)值大致為8000億元，到2012年前后，僅這個(gè)“無中生有”的“筆電產(chǎn)業(yè)”總產(chǎn)值就達(dá)8000億元人民幣，相當(dāng)于僅用3年時(shí)間，把重慶市自建國(guó)以來積累的工業(yè)總產(chǎn)值，一舉翻番！

　　中投顧問的評(píng)價(jià)：重慶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黃奇帆的產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合戰(zhàn)略，我們認(rèn)為形象的展現(xiàn)出類似“乾坤大挪移”效果和威力。完全顛覆加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)只能在沿海，實(shí)現(xiàn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，成功的改變了傳統(tǒng)加工貿(mào)易“兩頭在外”，成為“一頭在內(nèi)、一頭在外的”新模式。十八屆三中全會(huì)《決定》內(nèi)陸開放的篇章中：“推動(dòng)整機(jī)加零部件垂直整合一體化的方式，在內(nèi)陸開展加工貿(mào)易”這段話充分肯定了重慶的做法。再一次傳遞出新時(shí)期下，內(nèi)陸區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)首要的就是“思路創(chuàng)新”、“發(fā)展模式創(chuàng)新”，思路變，天地變！敢想、會(huì)想才有機(jī)會(huì)，才有生路！

第二招：天外飛仙--區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新！

　　“跳出重慶看重慶，跨越筆電看產(chǎn)業(yè)”！打通“渝新歐”戰(zhàn)略大通道，區(qū)域發(fā)展后位變前位、劣勢(shì)變優(yōu)勢(shì)：“是上可摸天攬?jiān)?、下要入海抓魚”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新的成功！

　　所謂“渝新歐”大通道，就是以重慶為起點(diǎn)，德國(guó)杜伊斯堡為終點(diǎn)，橫跨亞歐大陸，途徑6個(gè)國(guó)家（中國(guó)、哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國(guó)等）的一條鐵路干線。目前是每周近3-4班“5定貨運(yùn)專列”（定起點(diǎn)、定終點(diǎn)、定班次、定時(shí)間、定路線），全程時(shí)間只要12-13天。

　　由于重慶生產(chǎn)的筆電終端產(chǎn)品40%還是銷往歐洲，產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合雖然成功的留住筆電產(chǎn)鏈的70%產(chǎn)值，這部分產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)强梢宰隽耍绣X賺了。但是如果最終產(chǎn)品銷售還是走傳統(tǒng)物流路線：“先從重慶陸運(yùn)--廣東沿海--海運(yùn)歐洲口岸--陸運(yùn)到歐洲內(nèi)陸”線路，差不多需要30-35天，這樣其綜合成本（物流成本+時(shí)間成本）還是很高。如果沒有創(chuàng)新，那么最終整體行業(yè)利潤(rùn)將會(huì)被吃掉大半，不可持續(xù)！

　　他們也算過一筆賬：從重慶到歐洲，一個(gè)價(jià)值500萬的集裝箱海陸運(yùn)費(fèi)就要4000美元左右，走傳統(tǒng)海運(yùn)路線時(shí)間比現(xiàn)在的“渝新歐”大通道設(shè)計(jì)差不多多出來的近20多天。要知道20多天的貨物，其財(cái)務(wù)利息成本大約每箱就近增加3000美元/左右！如此總成本下來差不多就是7000多美元/箱。但如果反過來，打通“渝新歐”這條大通道走專線，加上財(cái)務(wù)利息成本卻只要5-6千美元！綜合成本算下來整整低了1000多美元/箱！

　　當(dāng)初設(shè)計(jì)打通這條歐亞運(yùn)輸大通道，初衷其實(shí)只是為重慶的筆電產(chǎn)品加工產(chǎn)能“找出路”，也就是加工貿(mào)易的所謂的另“一頭在外”。但沒想到，大通道的打通除了解決了筆電產(chǎn)業(yè)的出口問題外，竟然也帶動(dòng)了周邊傳統(tǒng)進(jìn)出口貿(mào)易的聚集。為什么？因?yàn)榻?jīng)過仔細(xì)的物流成本核算，他們得出一個(gè)結(jié)果和價(jià)值口號(hào)：“凡價(jià)值在200-1000萬美元之間的集裝箱從重慶出口歐洲，價(jià)格最低”（高于1000萬走空運(yùn)）。一時(shí)間重慶竟然成為內(nèi)陸出口貿(mào)易開放高地！

　　還有，貿(mào)易的繁榮發(fā)展一方面進(jìn)一步降低大通道物流成本（空箱率降低），另一方面也推動(dòng)了重慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)：從二產(chǎn)生產(chǎn)制造--三產(chǎn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型！

　　中歐大通道“渝新歐“的打通，真可謂是一招“天外飛仙”！瞬時(shí)讓重慶區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“從后位變成開放的前端，不僅重慶的貨物可以不再通過海洋運(yùn)到歐洲，還能吸引沿海的東西運(yùn)到重慶再運(yùn)到歐洲，劣勢(shì)立馬變成不可多得的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)?！?/strong>

　　說到這里，大家可能有疑問了。難道之前中歐沒有陸運(yùn)鐵路嗎？難道之前沒想到嗎？其實(shí)是有的，隴海線、蘭新線一直都在。中歐之間的“老物理通道”，也早已有之。但是為何出口都還是選擇傳統(tǒng)海運(yùn)路線呢？

　　其實(shí)關(guān)鍵點(diǎn)就是，以隴海、蘭新為主體老的“中歐通道”有兩個(gè)硬傷“國(guó)際間對(duì)接、國(guó)內(nèi)溝通協(xié)調(diào)”沒有解決，造成了長(zhǎng)期以來都是各國(guó)通關(guān)時(shí)間、物流價(jià)格不統(tǒng)一，例如：俄羅斯，1美元/公里/集裝箱；中國(guó)0.8；哈薩克斯坦0.6等等；途徑每個(gè)國(guó)家都要關(guān)檢，滯留時(shí)間拉長(zhǎng)；在渝新歐“5定“專列開通前，途徑每個(gè)國(guó)家又都是“編外”，時(shí)間成本更是成倍增長(zhǎng)，有時(shí)甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出海運(yùn)時(shí)間。還不如走傳統(tǒng)海運(yùn)物流線路來的劃算、快。

　　那么新的“渝新歐”大通道打通這塊“硬骨頭”，重慶、黃奇帆又是如何做到的？那么這里就不得不講一個(gè)坊間流傳甚廣故事了：渝新歐大通道的開通，是黃市長(zhǎng)用“國(guó)際、國(guó)內(nèi)嘴仗”打出來的！

　　據(jù)傳，黃當(dāng)時(shí)對(duì)著地圖，苦思出口流通路徑時(shí)，突發(fā)奇想能否打通“渝新歐大通道”？但是查詢資料后：明白如果要讓“天塹變通途”，那么“國(guó)際間對(duì)接、國(guó)內(nèi)溝通協(xié)調(diào)”兩塊硬骨頭就必須拿下，不惜代價(jià)！

　　此時(shí)，黃充分展示了他的政治韌性和商情能力。以黃牽頭，通過重慶市充分協(xié)調(diào)及調(diào)動(dòng)國(guó)家上層資源，首先先打“國(guó)際嘴仗”，硬是把中亞6國(guó)“鐵路公司及海關(guān)管理層”都召集到他的辦公室，多次開會(huì)，謀求共識(shí)，共商統(tǒng)一班次和物流價(jià)格。

　　其次再打“國(guó)內(nèi)嘴仗”，和鐵道部領(lǐng)導(dǎo)立軍令狀（對(duì)賭）：新通道的貨運(yùn)量只要能達(dá)到100個(gè)專列就降到0.6美元，年終考核達(dá)不到100個(gè)，重慶就補(bǔ)齊0.2的差額，愿賭服輸！（之前老通道就是因?yàn)橘Q(mào)易量少，中國(guó)不愿降價(jià)、各國(guó)也就各自定價(jià)了）

　　最終，重慶、黃奇帆帶著誠(chéng)心、中國(guó)帶著誠(chéng)意，一舉突破各國(guó)分歧，順利實(shí)現(xiàn)“渝新歐關(guān)檢一卡通”、“每周2班，5定貨運(yùn)專列”、價(jià)格統(tǒng)一以最低0.6美元/公里/集裝箱，共同打造出一條共贏互惠貿(mào)易新通道！

　　2014年3月，習(xí)近平總書記在德國(guó)杜伊斯堡見證了渝新歐大通道第一列火車圓滿抵達(dá)。2016年新年第一個(gè)工作日，習(xí)近平任內(nèi)首次考察重慶，又來到“渝新歐“大通道的起點(diǎn)兩江新區(qū)過港園，在聽取了“渝新歐一卡通”快捷通關(guān)匯報(bào)后，高調(diào)評(píng)價(jià)“挺好”！

　　中投顧問產(chǎn)業(yè)研究小組在資料整理和分析中，發(fā)現(xiàn)渝新歐大通道成為內(nèi)陸第一個(gè)一類口岸。其經(jīng)濟(jì)輻射、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)。當(dāng)初只是為解決自身產(chǎn)品出口，最后反倒成了服務(wù)周邊進(jìn)出口貿(mào)易樞紐和高地。現(xiàn)在隨著一類口岸的功能完善，歐洲的電子產(chǎn)品及進(jìn)口汽車貿(mào)易順勢(shì)而為，返程的火車也不空了，渝新歐中歐陸運(yùn)大通道的綜合成本更低了！重慶的服務(wù)貿(mào)易集聚地特征不斷加強(qiáng)！重慶的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷升級(jí)！渝新歐大通道的打通，可以說是一個(gè)“天外飛仙”式創(chuàng)舉，更算得上是國(guó)內(nèi)第一個(gè)，真正落實(shí)”一帶一路“國(guó)家戰(zhàn)略的一個(gè)地區(qū)和實(shí)踐案例！

　　“上可摸天攬?jiān)隆?-國(guó)際化戰(zhàn)略格局和視野，改變區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素構(gòu)成和限制。后位變前位，劣勢(shì)變優(yōu)勢(shì)。就是要有一招“天外飛仙”、不走尋常路的創(chuàng)新思路和格局！

　　“下要入海抓魚”--具備實(shí)事求是“啃硬骨頭精神，高效溝通協(xié)調(diào)能力“；從市場(chǎng)利潤(rùn)出發(fā)，幫助企業(yè)“算賬”，真正解決問題！

第三招：蘇秦背劍一箭穿心--產(chǎn)業(yè)招商模式創(chuàng)新

　　“需求招商、訂單招商”，缺什么就補(bǔ)什么，站在客戶角度思考問題，給客戶一個(gè)無法拒絕的理由是“招大商”“招好商”的關(guān)鍵！

　　終于回到前面賣的“關(guān)子”啦！重慶的產(chǎn)業(yè)集群招商到底是如何做到的呢？重慶筆電產(chǎn)業(yè)“5+6+800”模式中首先是通過大品牌商帶動(dòng)關(guān)鍵整機(jī)和核心零配件企業(yè)來集聚，但是5大品牌商又為何紛紛愿意來到山城重慶呢？而其中最重要、也是最難的就是如何搞定第一個(gè)筆電品牌商巨頭“惠普”的呢？在講這個(gè)“蛋生雞”還是“雞生蛋”故事前，為感謝大家耐心，先奉上一個(gè)經(jīng)典網(wǎng)絡(luò)笑話《征婚》，輕松開場(chǎng)。

　　兒子：我自己要娶的新娘，我自己會(huì)決定。

　　杰克：但我說的這女孩，可是比爾蓋茨的女兒喔！

　　兒子：哇！那這樣的話...

　　在一個(gè)聚會(huì)中，杰克走向比爾蓋茨...

　　杰克：我來幫你女兒介紹個(gè)好丈夫。

　　比爾：我女兒還沒想嫁人呢！

　　杰克：但我說的這年輕人，可是世界銀行的副總裁喔！

　　比爾：哇！那這樣的話...

　　接著，杰克去見世界銀行的總裁。

　　杰克：我想介紹一位年輕人來當(dāng)貴行的副總裁。

　　總裁：我們已經(jīng)有很多位副總裁，夠多了!

　　杰克：但我說的這年輕人，可是比爾蓋茨的女婿喔！

　　總裁：哇！那這樣的話...

　　最后，杰克的兒子娶了比爾蓋茨的女兒，

　　又當(dāng)上世界銀行的副總裁...

　　知道嗎，生意通常都是這樣談成的。

　　為啥要轉(zhuǎn)這個(gè)網(wǎng)絡(luò)笑話梗呢？其實(shí)這和重慶當(dāng)初突破瓶頸，引進(jìn)“惠普”時(shí)的招商模式“蘇秦背劍、游說六國(guó)、合縱連橫”有“異曲同工”之處。

　　09年初，筆記本行情看好，惠普中國(guó)準(zhǔn)備擴(kuò)產(chǎn)，當(dāng)時(shí)想繼續(xù)投產(chǎn)在已有5000臺(tái)產(chǎn)能基礎(chǔ)的長(zhǎng)三角區(qū)域，但是覺得當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力成本及相關(guān)要素也在不斷增高。始終在猶豫，想尋找更低成本和合適的地方。

　　這時(shí)，黃找到惠普，力邀惠普落戶重慶。但是同樣的問題：內(nèi)陸如何發(fā)展傳統(tǒng)加工貿(mào)易呢？惠普簡(jiǎn)單評(píng)估后，基本上否決。

　　這時(shí)黃就拋出了“產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合”戰(zhàn)略構(gòu)想，打造“一頭在內(nèi)，一頭在外”加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群模式，降低物流配套成本！同時(shí)承諾將以最優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)要素及勞動(dòng)力成本為吸引，一舉說服惠普，投資重慶，初步達(dá)成4000萬臺(tái)/年訂單協(xié)議！

　　這邊和惠普剛談好，緊接著，黃就沖進(jìn)“富士康”，拜訪郭臺(tái)銘！

　　開門第一句話就說，我這次來不是找你的商，而是給你一單1500萬整機(jī)生意，要不要做？！

　　富士康做了那么多年的零配件，咋不想多賺點(diǎn)，干一票整機(jī)呢？

　　于是，就這樣在重慶發(fā)出的：“1500萬臺(tái)整機(jī)訂單+政府熱情服務(wù)+充足的勞動(dòng)力資源+低廉的勞動(dòng)力成本等”幾個(gè)“大招”下，富士康幾無還手之力，快速簽訂“城下之約”。

　　09年8月惠普和富士康基本同時(shí)簽約，9月就動(dòng)工！緊接著，12月順利簽下另外兩家世界級(jí)電子產(chǎn)業(yè)代工廠“英業(yè)達(dá)、廣達(dá)”。

　　在重慶當(dāng)年的1（惠普）+3（富士康、英業(yè)達(dá)、廣達(dá)）戰(zhàn)略成功落地的效應(yīng)下，圍繞著他們的眾多零部件企業(yè)自發(fā)跟隨遷移，快速集聚。一個(gè)近萬億“生意”在重慶就這么成了！哈哈，這不就是蘇秦背劍、舌綻蓮花、游說六國(guó)，嗎？！

　　上面破局，當(dāng)然需要有蘇秦合縱連橫的智慧，但后期要做實(shí)還需要有一劍穿心“大招”-需求招商模式來支撐即：缺什么就補(bǔ)什么，站在客戶角度思考問題，給客戶一個(gè)無法拒絕的理由，下面幾個(gè)案例更為直觀。

　　京東方--缺資金、補(bǔ)資金：

　　重慶一年要制造1億多臺(tái)電腦，需要大量的液晶面板，想搞一條8.5代100萬平米左右生產(chǎn)線，于是找到京東方。京東方有技術(shù)，但是一算賬需要投資330多億！雖然是上市公司，但是一個(gè)項(xiàng)目就投300億，也不可能。總之缺錢。好，那就找錢唄。

　　既然說道是創(chuàng)新，當(dāng)然不可能是政府自己“補(bǔ)窟窿”！重慶市政府沒有出一分錢，首先讓京東方增發(fā)100億股股票，接著重慶政府出面牽頭組織了重慶本地6-7家大企業(yè)，認(rèn)購！當(dāng)時(shí)市值2.1元，一下子就為京東方籌了210個(gè)億！京東方拿到210個(gè)億再向銀行借120億，共330個(gè)億，這事就成了！隨著京東方的引入，大大降低電子產(chǎn)業(yè)本地化配套成本，進(jìn)一步加強(qiáng)了重慶筆電產(chǎn)業(yè)的集群效益。魄力呀！

　　還有，針對(duì)缺技術(shù)的，那就引進(jìn)消化再吸收，比如：重慶通航產(chǎn)業(yè)案例，通過全資收購美國(guó)恩斯特龍、引進(jìn)瑞士的皮拉圖斯，通航產(chǎn)業(yè)迅速崛起。這一過程也通過金融手段整合了50架訂單，來吸引皮拉圖斯的入駐。

　　針對(duì)缺市場(chǎng)的，那就整合訂單，給市場(chǎng)。比如機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，通過組建產(chǎn)業(yè)基金、融資租賃公司，重慶撬動(dòng)了數(shù)億的訂單，用這個(gè)訂單再去招商，川崎、華數(shù)等境內(nèi)外的制造商來了。

　　講到這，再回到笑話來看?！罢f服惠普、勾引臺(tái)銘、引入京東方”、拿下皮拉圖斯等，形式上不乏“忽悠痕跡”。但其骨子里還是“資源+市場(chǎng)”、“資源+項(xiàng)目”、“金融+市場(chǎng)”、“訂單+政策”的“需求招商”本質(zhì)！中投顧問認(rèn)為：產(chǎn)業(yè)招商需要有“蘇秦背劍”智慧、能力，更要有需求招商的“一劍穿心”創(chuàng)新思維！少一點(diǎn)“自說自話，王婆賣瓜”，多一點(diǎn)“從客戶需求出發(fā)，多站在企業(yè)角度思考”。給對(duì)方一個(gè)“賺錢的機(jī)會(huì)”，“一個(gè)無法拒絕的理由”。多說“人話”，招商選資！

第四招：童子拜佛、四兩撥千斤--戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育模式創(chuàng)新

　　以童子拜佛立場(chǎng)“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”，構(gòu)建平臺(tái)經(jīng)濟(jì)模式，成立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。股權(quán)投資創(chuàng)新，巧借資本力量招大商，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)：

　　我們前面講過，重慶的和東北傳統(tǒng)老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類似，過剩的產(chǎn)能，低端的重工一直拖累前進(jìn)的腳步。如何發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)始終是重慶之痛！

　　發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，由于投資高、市場(chǎng)大、技術(shù)門檻高，很難破題。市場(chǎng)和技術(shù)還都不是大問題，關(guān)鍵是“大資本”！如果沒有充足的、持續(xù)的大資本投入和培育扶持，完全靠企業(yè)自身積累，是很難做起來的。重慶如何破局？

　　首先，早在08年，重慶就關(guān)注新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，選定了10個(gè)重慶有條件發(fā)展，也必須發(fā)展的行業(yè)包括：芯片及液晶面板等電子核心部件、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人及智能裝備、石墨烯及新材料、軌道交通及通用航空等高端交通裝備、新能源汽車及智能汽車、綜合化工、頁巖氣、生物醫(yī)藥、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)方向。也設(shè)定了到2020年1萬億產(chǎn)值戰(zhàn)略目標(biāo)！

　　其次，計(jì)算出1萬億產(chǎn)值，大概需要固定資產(chǎn)投資5-6千億。既然說道是創(chuàng)新，當(dāng)然不可能只是政府簡(jiǎn)單的舉債投資。如何破局？這時(shí)金融市長(zhǎng)大膽構(gòu)思，以成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金模式培育及導(dǎo)入戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。，再以母基金帶動(dòng)子基金進(jìn)行股權(quán)融資及資本招商創(chuàng)新。從資本市場(chǎng)上賺錢，用大資本撬動(dòng)大市場(chǎng)。

　　前面講過京東方的案例大家還記得吧。當(dāng)時(shí)6-7家大企業(yè)購買了京東方增發(fā)的100億股股票（2.1元/股）。當(dāng)年股市就漲到5元/股。拿回自己的210億成本，6-7家總共還凈賺250億。250億利潤(rùn)作為L(zhǎng)P進(jìn)入由市政府牽頭成立的，發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的第一筆股權(quán)投資母基金。加上后來加入另外16個(gè)國(guó)內(nèi)大企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)，共有800億股權(quán)投資母資金。

　　重慶就通過這800億股權(quán)投資基金，開始招商運(yùn)作戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。他們也初步算過一個(gè)帳：招過來的企業(yè)或項(xiàng)目每投資2元，基金就配股1元。那么，800億能夠引入1600億，加一起就有2400億的資金。2400億的資本金，再跟銀行貸款3000億，這就形成了5000多億的投資，只要持續(xù)滾動(dòng)投資個(gè)3-5年，五六千億的投資就能到位！1萬億產(chǎn)值培育出來就不是夢(mèng)想了！。

　　這個(gè)案例充分說明了重慶市政府一方面以“童子拜佛”的心態(tài)和立場(chǎng)，充分發(fā)揮政府“有形的手”，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金“金融平臺(tái)”，進(jìn)行引導(dǎo)和推動(dòng)；另一方大膽開放嘗試鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與，政企攜手共同面對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的“大業(yè)藍(lán)圖”：

　　“清晰的原則”--絕對(duì)不走政府單方面“舉債輸血”模式，不可持續(xù)；

　　“明確的規(guī)劃”--算好經(jīng)濟(jì)賬，理清發(fā)展路徑，樹立長(zhǎng)期培育發(fā)展信心和決心；

　　“對(duì)行業(yè)發(fā)展規(guī)律深刻理解和研究”--發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)需要大投入，明確共識(shí)，謀劃資本招商，撬動(dòng)萬億大市場(chǎng)；

　　“構(gòu)建平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式”--“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”，設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金及股權(quán)投資模式，巧用資本市場(chǎng)能量，為發(fā)展高新技術(shù)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)服務(wù)！

　　“童子拜佛”善于打造平臺(tái)經(jīng)濟(jì)模式，應(yīng)該是地方政府發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、培育產(chǎn)業(yè)和扶持企業(yè)基本態(tài)度和立場(chǎng)，巧用“資本招商”也充滿著“四兩撥千斤”魅力！

第五招：隔山打牛、萬法歸宗--“戶籍制、地票制”改革創(chuàng)新，優(yōu)化要素配置：

　　最后這里所描述的重慶的“戶籍制、地票制”改革，也是造就所謂“重慶模式”、“重慶現(xiàn)象”故事原型。在那個(gè)年代算是極具改革創(chuàng)新特色。但是這又是如何成為重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第五招，而且又為何又起個(gè)“萬法歸宗”“隔山打?！边@么玄妙招法呢？

　　重慶市當(dāng)時(shí)在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，首先大膽進(jìn)行土地確權(quán)和戶籍制改革。在農(nóng)民工進(jìn)城后，其農(nóng)村原有“三塊地”宅基地、農(nóng)地和林地全部保留和確權(quán)。其時(shí)在重慶就有500萬進(jìn)城的農(nóng)民工，就地轉(zhuǎn)戶籍，“農(nóng)民變市民”，高效登記。如此500萬農(nóng)民工徹底沒有了后顧之憂了，可以城市安心打工、掙錢，快樂消費(fèi)！這一舉措一方面直接保障了重慶市勞動(dòng)力市場(chǎng)充足紅利，同時(shí)，每年每人又能帶來至少1萬元的消費(fèi)。而且原有土地租給大戶耕種，又提高了原有土地使用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，一舉多得。

　　為啥又說“重慶現(xiàn)象”呢？這里就又要插入一段小故事，也是黃奇帆曾在一次報(bào)告提到的“意料之外”的事。

　　眾所周知，在之前東南及沿海傳統(tǒng)進(jìn)出口加工地區(qū)企業(yè)都有個(gè)典型的“九三學(xué)社”現(xiàn)象即：就是一年工人正常工作只有9個(gè)月，因?yàn)樗麄兇蠖鄶?shù)工人都來自中西部?jī)?nèi)陸省份，而中國(guó)傳統(tǒng)到目前還是“有錢沒錢回家過年”。所以一到年末及春節(jié)（春運(yùn)）即每年12月-2月期間，有將近3個(gè)月左右工廠基本停擺。而重慶本地加工生產(chǎn)企業(yè)由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展及戶籍制度成功，勞工就地變市民，無需外出奔波，造就大多企業(yè)基本上都是小年夜放假，年初七、八上班，基本不受影響。

　　很多敏銳的沿海傳統(tǒng)加工企業(yè)老板就把“被停”的訂單轉(zhuǎn)到重慶完成，如此造成每年第一季度重慶進(jìn)出口貿(mào)易不退反增70-80%。這個(gè)獨(dú)特的“現(xiàn)象“，也是重慶戶籍制改革成為一個(gè)非常經(jīng)典的“生產(chǎn)關(guān)系改善和促進(jìn)了生產(chǎn)力”經(jīng)濟(jì)學(xué)案例。黃自己總結(jié)十分形象說：我們本意是為了解決農(nóng)民工問題，結(jié)果變成了招商引資新秘密武器，進(jìn)出口貿(mào)易大發(fā)展新引擎了。

　　中投顧問產(chǎn)業(yè)研究小組用一個(gè)形象比喻就像“隔山打?！?，本來是未來推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的戶籍制改革，卻帶來意想不到的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)收獲！創(chuàng)造了一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新“現(xiàn)象”！

　　重慶“地票制”改革，說白了就是土地的用地指標(biāo)配置優(yōu)化。把進(jìn)城的農(nóng)民遺留下的宅基地復(fù)耕，變成地票，通過土地交易所自由交易（使用權(quán)），最高一畝可以買到20萬。

　　農(nóng)民通過“地票制”交易的收入大大超出老宅基地原有價(jià)值（很多農(nóng)村老宅子2-3萬算高），農(nóng)民增加了收入，更好的在城市生活和消費(fèi)。復(fù)耕的宅基地和一些農(nóng)村廢棄的建設(shè)用地，讓重慶市的土地指標(biāo)大大增加。對(duì)需要指標(biāo)的開發(fā)商來講，只需要在交易市場(chǎng)自由買賣就能獲得，在城郊處搞開發(fā)建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)城市化進(jìn)程。

　　黃奇帆曾經(jīng)總結(jié)說，重慶的“地票制”其實(shí)就是活學(xué)、活用了諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主科斯定理而來：“凡是政府管理的、有總量管制的公共資源，都可以進(jìn)行市場(chǎng)化交易，而市場(chǎng)化的交易一定會(huì)使政府的管理能夠?qū)崿F(xiàn)更好的資源優(yōu)化配置，產(chǎn)生更好的效果。”

　　中投顧問解讀：重慶戶籍改革讓重慶500萬農(nóng)民工保留農(nóng)村三地（宅基地、林地、農(nóng)地），農(nóng)民轉(zhuǎn)市民，帶來城市消費(fèi)，又帶來招商引資大發(fā)展。“地票制”改變農(nóng)民兩頭占地，讓宅基地、農(nóng)村閑置建設(shè)用地市場(chǎng)化運(yùn)作（地票買賣）“復(fù)耕”。既解決了產(chǎn)業(yè)用工、又破解城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展土地指標(biāo)難題。

　　戶籍制“隔山打?！睅硪馔庵?；“地票制”優(yōu)化資源配置，解決民生實(shí)際需求和問題，也體現(xiàn)了“實(shí)事求是、以人為本、萬法歸宗”的原則！也帶來了區(qū)域經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展、均衡發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展所需競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

　　尾聲：中投顧問-重慶經(jīng)驗(yàn)之“創(chuàng)新五大奇招”的小結(jié)與分享。

　　1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有全局思維及高度，戰(zhàn)略創(chuàng)新：

　　重慶及黃市長(zhǎng)用產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合大思路、以股權(quán)融資資本招商為手段、打通“渝新歐”大通道，對(duì)接國(guó)家“一帶一路”大戰(zhàn)略，改變區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素構(gòu)成和限制，“后位變前位、戰(zhàn)略劣勢(shì)變優(yōu)勢(shì)”。雖說其具有很強(qiáng)的時(shí)代性及不可復(fù)制的個(gè)人資源及能力，甚至還有些“政府干預(yù)過度”等嫌疑等問題。但是我們這里強(qiáng)調(diào)的是其積極的一面即：“跳出區(qū)域看區(qū)域、超越現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)看發(fā)展”的戰(zhàn)略創(chuàng)新思路，這應(yīng)該是每個(gè)地方政府新時(shí)期都應(yīng)具備和強(qiáng)化的發(fā)展素質(zhì)和態(tài)度；

　　2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及招商要有“市場(chǎng)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、客戶導(dǎo)向”的思維，模式要?jiǎng)?chuàng)新：

　　區(qū)域發(fā)展經(jīng)濟(jì)做規(guī)劃絕對(duì)不能簡(jiǎn)單的“依葫蘆畫瓢”、為規(guī)劃而規(guī)劃；那樣必定成為“墻上掛掛、紙上畫畫、柜子里壓壓”；“一窩蜂”上趕時(shí)髦，搞產(chǎn)業(yè)，必定會(huì)迷失方向，也極易陷入過剩泥潭；產(chǎn)業(yè)規(guī)劃就要有“預(yù)招商”的理念，客戶認(rèn)可的定位才是好規(guī)劃。市場(chǎng)有需求，能賺到錢的項(xiàng)目設(shè)計(jì)才靠譜！

　　3、創(chuàng)新發(fā)展、規(guī)劃先行，全方位營(yíng)商環(huán)境打造，是高質(zhì)量發(fā)展長(zhǎng)久之道?。?/strong>

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、改革創(chuàng)新是唯一新紅利，全球也都進(jìn)入創(chuàng)新引領(lǐng)時(shí)代。所以我們已經(jīng)沒有理由和機(jī)會(huì)“固步自封”吃老本？區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展也不能簡(jiǎn)單“邯鄲學(xué)步”“摸著石頭過河”，要“規(guī)劃先行”，充分論證思考，找到適合自己的創(chuàng)新發(fā)展之道！圍繞著戰(zhàn)略定位以“踏石有印、抓鐵留痕”的韌勁，“千方百計(jì)”的、全方位的打造營(yíng)商環(huán)境，才是區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展之王道！