關(guān)鍵詞:中國旅游業(yè) 旅游業(yè)發(fā)展
中投顧問:2018-2022年中國旅游業(yè)發(fā)展的預(yù)測分析
影響因素分析
一、有利因素
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2016年12月,國務(wù)院發(fā)布了《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》?!栋l(fā)展規(guī)劃》提出“十三五”旅游業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是:
1、旅游經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。城鄉(xiāng)居民出游人數(shù)年均增長10%左右,旅游總收入年均增長11%以上,旅游直接投資年均增長14%以上。到2020年,旅游市場總規(guī)模達(dá)到67億人次,旅游投資總額2萬億元,旅游業(yè)總收入達(dá)到7萬億元。
2、綜合效益顯著提升。旅游業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的綜合貢獻(xiàn)度達(dá)到12%,對餐飲、住宿、民航、鐵路客運業(yè)的綜合貢獻(xiàn)率達(dá)到85%以上,年均新增旅游就業(yè)人數(shù)100萬人以上。
3、人民群眾更加滿意。“廁所革命”取得顯著成效,旅游交通更為便捷,旅游公共服務(wù)更加健全,帶薪休假制度加快落實,市場秩序顯著好轉(zhuǎn),文明旅游蔚然成風(fēng),旅游環(huán)境更加優(yōu)美。
4、國際影響力大幅提升。入境旅游持續(xù)增長,出境旅游健康發(fā)展,與旅游業(yè)發(fā)達(dá)國家的差距明顯縮小,在全球旅游規(guī)則制定和國際旅游事務(wù)中的話語權(quán)和影響力明顯提升。
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當(dāng)前,我國人均GDP超過8,000美元,正處于旅游消費需求爆發(fā)式增長時期,大眾旅游時代剛剛開始。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、居民收入增加、消費升級加快,我國居民的旅游消費能力、旅游消費需求和旅游消費群體都將大幅度持續(xù)增長。
目前旅游消費者主要是中、青年旅游者。隨著老年群體數(shù)量的增加,中國開始向老年社會轉(zhuǎn)化,相當(dāng)多的老年人由于身體好、收入穩(wěn)定、閑暇時間充足,紛紛產(chǎn)生了出國旅游、飛機(jī)旅行、外出度假和參加各種專題旅游活動的愿望。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民收入的提高,中國廣大農(nóng)民出游的勢頭非常強(qiáng)勁。無論是出游人數(shù)還是出游消費,都保持著高速增長。中國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)人口占全國總?cè)丝诘谋壤s為45%,農(nóng)村旅游市場是中國旅游業(yè)未來發(fā)展的巨大客源市場。
(三)公共服務(wù)更加完善
以“515戰(zhàn)略”為引領(lǐng),全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作為抓手,我國旅游公共服務(wù)與治理供給側(cè)改革全面推進(jìn)。以大數(shù)據(jù)、旅游扶貧、文明旅游與旅游廁所革命為重點的旅游公共服務(wù)供給側(cè)改革深入推進(jìn)。更講法制與規(guī)范的治理準(zhǔn)則,更加多元與專業(yè)的治理同盟,更為科學(xué)與合理的治理架構(gòu),成為2016年我國旅游治理供給側(cè)改革的重要標(biāo)志。
截至2016年11月底,全國已完成新改建旅游廁所43,663座,累計完成廁所革命三年行動計劃(共5.7萬座)的76.6%。以“綜合協(xié)調(diào)+專項保障”為特征的旅游發(fā)展委員會、旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局“1+3”旅游治理體制改革在全國范圍內(nèi)陸續(xù)展開。截至2016年年底,設(shè)立旅游發(fā)展委員會的省區(qū)市達(dá)到20個,超過了全國省區(qū)市的半數(shù)以上;13個設(shè)區(qū)市、34個縣成立了旅游警察,5個設(shè)區(qū)市和9個縣成立了旅游工商分局,5個設(shè)區(qū)市和44個縣成立了旅游巡回法庭。目前國家旅游局先后公布了2批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名單,共計500個,逐步建立全域旅游示范的全國布局,推動全域旅游發(fā)展。
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我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,許多行業(yè)投資增長乏力。在巨大的消費需求推動下、有利的宏觀政策引領(lǐng)下、良好的發(fā)展環(huán)境支撐下,旅游投資逆勢上揚,成為社會投資熱點和最具潛力的投資領(lǐng)域。全國旅游直接投資繼2015年突破萬億元大關(guān)后,2016年達(dá)到12,997億元,同比增長29%,遠(yuǎn)高于第三產(chǎn)業(yè)投資增速。
(五)互聯(lián)網(wǎng)+
隨著以互聯(lián)網(wǎng)為代表的科技水平日新月異,小眾的專項旅游需求通過網(wǎng)絡(luò)平臺突破時空限制匯聚成“藍(lán)海”,以螞蜂窩、窮游網(wǎng)為代表的反向定制、以辛巴達(dá)、六人游等為代表的中高端定制、以途牛為代表的大眾定制都漸成市場寵兒,以途家、小豬短租、易到、滴滴、優(yōu)步等為代表的分享經(jīng)濟(jì)搭建了一個供需直面交易的高效市場,全國旅游市場供需結(jié)構(gòu)性失衡將得以顯著消除。
二、不利因素
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目前,國內(nèi)休假制度根本不能滿足大眾需求,而只有科學(xué)調(diào)配,錯開高峰、避開人流,才能保證休假和出行的基本舒適度。由于帶薪休假落實不到位,人們旅游主要靠公共假期,加劇了出行擁堵和景區(qū)擁擠。
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國家旅游局一再強(qiáng)調(diào)的“不合理低價、強(qiáng)迫消費、虛假廣告、欺客宰客”等問題依然不同程度存在;“一日游”不履約、個別景區(qū)高額回扣經(jīng)營擾亂市場秩序、景區(qū)流量控制不嚴(yán)格等問題時有發(fā)生,需要各級各部門不斷完善機(jī)制、措施加以解決。
此外,旅游綜合執(zhí)法力度有待加強(qiáng),旅游市場秩序涉及點多、面廣,監(jiān)管難度大,有些單位不同程度存在重投訴、輕處罰現(xiàn)象。同時,對于涉及跨部門、跨行業(yè)問題,存在協(xié)調(diào)聯(lián)動不夠積極主動、整治工作不夠及時有效等問題。
(三)旅行社惡性競爭
目前,96%的國內(nèi)游、65%的出境游都是散客自助游。散客時代給旅游市場帶來了巨大沖擊,加上在線旅游企業(yè)的競爭壓力,旅行社低價惡性競爭愈演愈烈。2016年以來,幾起“惡導(dǎo)游”事件引發(fā)公眾關(guān)注。價格戰(zhàn)表面看來是給了游客實惠,而實際上,不管對旅行社、導(dǎo)游還是游客,背后的負(fù)面影響難以估量。
在低價旅游團(tuán)中,游客往往被“層層轉(zhuǎn)賣”。在熱門旅游目的地,地接社為了招攬游客形成惡性削價競爭,以低價從組團(tuán)社手中“買”團(tuán),然后再將整個行程“賣”給導(dǎo)游,甚至將行程分段“賣”給不同的導(dǎo)游。導(dǎo)游“買”團(tuán)后自然承擔(dān)很大壓力,只能通過讓游客大量購物來收回成本,賺取利潤。
旅游總收入預(yù)測
2016年,中國旅游總收入為4.69萬億元;2017年,旅游總收入達(dá)到5.40萬億元,同比增長15.1%。我們預(yù)計,2018年中國旅游總收入將達(dá)到6.17萬億元,未來五年(2018-2022)年均復(fù)合增長率約為13.86%,2022年旅游總收入將達(dá)到10.37萬億元。
圖表 中投顧問對2018-2022年旅游總收入預(yù)測
數(shù)據(jù)來源:中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心
國內(nèi)旅游收入預(yù)測
2015年,國內(nèi)旅游收入為3.42萬億元,同比增長13%;2016年,國內(nèi)旅游收入達(dá)到3.94萬億元,同比增長15.2%;2017年,國內(nèi)旅游收入4.57萬億元,同比增長15.9%。我們預(yù)計,2018年國內(nèi)旅游收入將達(dá)到5.27萬億元,未來五年(2018-2022)年均復(fù)合增長率約為14.80%,2022年國內(nèi)旅游收入將達(dá)到9.16萬億元。
圖表 中投顧問對2018-2022年國內(nèi)旅游收入預(yù)測
數(shù)據(jù)來源:中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心
國內(nèi)旅游人數(shù)預(yù)測
根據(jù)國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查結(jié)果,2017年,國內(nèi)旅游人數(shù)50.01億人次,同比增長12.8%;入出境旅游總?cè)藬?shù)2.7億人次,同比增長3.7%。我們預(yù)計,2018年國內(nèi)旅游人數(shù)將達(dá)到54.8億人次,未來五年(2018-2022)年均復(fù)合增長率約為10.13%,2022年國內(nèi)旅游人數(shù)將達(dá)到80.6億人次。
圖表 中投顧問對2018-2022年國內(nèi)旅游人數(shù)預(yù)測
數(shù)據(jù)來源:中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心