關(guān)鍵詞：慶豐包子事件 中投評論 食品安全
中投評論：從慶豐包子事件再次審視我國食品安全問題
作者：中投顧問 時間：2015/10/29
慶豐包子鋪好不容易建立起來的品牌，自己砸了。從2013年12月習(xí)總書記的光臨到現(xiàn)在，前后不到兩年。這不是慶豐包子火了后第一次出現(xiàn)問題，從這兩年間的有關(guān)新聞和大眾點評上可以發(fā)現(xiàn)，老百姓對其評價并不怎么好。和很多食品一樣，沒出名時，在地方都是歷史悠久、小有名氣，一旦有了名，就鉆進(jìn)了錢眼兒里，不再管質(zhì)量了。
大量的食品安全事件都說明了我國目前還沒到憑借人們的道德水準(zhǔn)就能夠自我約束自己的時候，那么就要在食品管理體系方面多下功夫。
目前，我國中央政府一級的食品安全管理工作由食品與藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)檢總局、工商總局和商務(wù)部共同負(fù)責(zé)，向國務(wù)院報告工作。以上機(jī)構(gòu)在省、市、縣一級都分別設(shè)有相應(yīng)的延伸機(jī)構(gòu)，形成各自的體系，每個體系有自己的具體組織結(jié)構(gòu)和管理范圍。這些部門主要是按照分段監(jiān)管的原則對食品進(jìn)行監(jiān)督管理，食品從原料到加工成成品的過程，一個環(huán)節(jié)由一個部門負(fù)責(zé)。可以說在監(jiān)管體系方面經(jīng)過改善后，職責(zé)比較清晰。
我國食品安全目前存在的問題：一是法律制度問題。從食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定到處罰處理均存在問題。二是監(jiān)管中的不完善、不作為。
緩解甚至解決食品安全問題，不僅需要依靠管理體系，還需要從食品生產(chǎn)到最終問題處理，對整個過程進(jìn)行完善和提高。
1.首先要完善食品安全法。發(fā)達(dá)國家的食品監(jiān)管法律制定和修改經(jīng)過了的幾十年積累和發(fā)展，并不斷改進(jìn)。以德國為例，關(guān)于食品安全的各種法律法規(guī)共有200多個，涵蓋了原材料采購、生產(chǎn)加工、運輸、貯藏和銷售所有環(huán)節(jié)。
2.食品源頭和過程控制需要嚴(yán)格把關(guān)。從食品供應(yīng)的源頭到流通各環(huán)節(jié)，對所有食品及原材料標(biāo)上“標(biāo)簽”，實行可追溯，由網(wǎng)絡(luò)計算機(jī)系統(tǒng)追蹤監(jiān)測，為食品建立“身份證和檔案”。1986年的切爾諾貝利核事故使得大量放射性物質(zhì)飄散到歐洲上空，有不少放射性物質(zhì)在英國養(yǎng)殖綿羊的一些高地地區(qū)沉降，將近30年過去了，食品標(biāo)準(zhǔn)署還一直監(jiān)控著當(dāng)?shù)鼐d羊的情況。
3.食品出現(xiàn)問題必須有召回機(jī)制并嚴(yán)懲違法者。在法國，銷售過期食品就會馬上被吊銷營業(yè)執(zhí)照、強(qiáng)制關(guān)門；在德國，造假是要面臨巨額的經(jīng)濟(jì)賠償并被提起刑事訴訟的。如果犯罪成本很低，那么很多人都不會敬畏法律，為了錢鋌而走險。
