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關(guān)鍵詞：鄭宇潔

《新華社》專(zhuān)訪中投顧問(wèn)鄭宇潔：H7N9對(duì)廣東家禽養(yǎng)殖行業(yè)造成重大沖擊

作者：中投顧問(wèn)　時(shí)間：2014/2/4

　　近日，廣州市政府決定，從15日起至本月28日的兩周內(nèi)，廣州市禽類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)（肉菜）市場(chǎng)禽類(lèi)交易區(qū)實(shí)行休市，以應(yīng)對(duì)H7N9禽流感疫情。廣州市政府表示，為最大程度減少市民對(duì)禽類(lèi)的接觸，降低H7N9禽流感病毒感染風(fēng)險(xiǎn)，防止疫情擴(kuò)散，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，以及廣東省、廣州市人感染H7N9禽流感防控專(zhuān)家組意見(jiàn)實(shí)行休市。休市期間，市場(chǎng)停止一切禽類(lèi)交易，市場(chǎng)內(nèi)不得存放任何禽類(lèi)。

　　針對(duì)廣州活禽交易市場(chǎng)閉市兩周會(huì)帶來(lái)什么影響，中投顧問(wèn)高級(jí)研究員鄭宇潔表示，正常情況下，廣州家禽批發(fā)市場(chǎng)銷(xiāo)售量為日均16萬(wàn)只，現(xiàn)在關(guān)閉活禽交易市場(chǎng)相當(dāng)于終結(jié)了活禽的正常交易渠道，粗略以15天來(lái)計(jì)算，大概有240萬(wàn)只家禽壓欄，難以銷(xiāo)售出去。加上一些小規(guī)模、家庭作坊式的活禽交易場(chǎng)所，閉市半月內(nèi)或?qū)⒂?00萬(wàn)--400萬(wàn)只家禽壓欄。養(yǎng)殖戶(hù)將面臨較大的壓力，家禽不能及時(shí)出欄，養(yǎng)殖戶(hù)依然需要付出飼料、人工的成本費(fèi)用，企業(yè)資金鏈本來(lái)就緊張，失去終端消費(fèi)渠道，對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)而言無(wú)疑是雪上加霜。一些實(shí)力弱小的企業(yè)或許將面臨關(guān)閉的命運(yùn)。

　　禽流感來(lái)襲對(duì)家禽從業(yè)人員造成了巨額損失，廣東目前家禽業(yè)日均損失10億元。活禽交易市場(chǎng)不能一關(guān)了之，而是應(yīng)該切實(shí)采取措施幫助養(yǎng)殖戶(hù)以及產(chǎn)業(yè)鏈上從業(yè)人員將損失降到最小。

　　對(duì)此中投顧問(wèn)高級(jí)研究員鄭宇潔表示，去年5月份H7N9爆發(fā)之后，廣州市政府調(diào)動(dòng)了廣州價(jià)格調(diào)節(jié)基金，對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)進(jìn)行臨時(shí)性補(bǔ)貼，共發(fā)放的資金為2200萬(wàn)元。當(dāng)前，廣州市政府正在加緊出臺(tái)家禽生產(chǎn)維持性補(bǔ)貼，具體細(xì)則尚未出臺(tái)。預(yù)計(jì)，未來(lái)將會(huì)對(duì)家禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈上的雞農(nóng)、批發(fā)商、零售商、運(yùn)輸商以及批發(fā)市場(chǎng)自雇工人進(jìn)行一定的臨時(shí)性補(bǔ)貼，以此緩解各方的壓力，幫助整個(gè)產(chǎn)業(yè)度過(guò)危機(jī)。

　　至于活禽休市的程序規(guī)范，鄭宇潔表示，廣州市政府做的較好，首先提前2-3天通知廣大從業(yè)者，讓從業(yè)者有充足的心理接受和工作準(zhǔn)備時(shí)間；其次，在出臺(tái)家禽交易市場(chǎng)臨時(shí)性關(guān)閉的情況下，出臺(tái)了一些輔助性措施來(lái)最大限度的降低農(nóng)戶(hù)以及企業(yè)損失，如積極鼓勵(lì)家禽屠宰加工企業(yè)及時(shí)收購(gòu)家禽，進(jìn)行屠宰冷藏以及深加工處理等，保障市場(chǎng)當(dāng)前供應(yīng)以及應(yīng)對(duì)未來(lái)市場(chǎng)可能存在的短缺行情；最后，廣州市物價(jià)局也要求各經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格守法，堅(jiān)決杜絕各種價(jià)格違法行為，不得有囤積商品、哄抬價(jià)格等價(jià)格違法行為，價(jià)格主管部門(mén)在活禽交易區(qū)短期休市期間加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)肉制品價(jià)格巡查，嚴(yán)查價(jià)格違法行為。這些配套措施有利于政策的良好貫徹執(zhí)行。

　　針對(duì)禽流感屢屢來(lái)襲的現(xiàn)狀，不少人士建議永久性的關(guān)閉廣州活禽交易市場(chǎng)，并倡導(dǎo)人們改善當(dāng)前的消費(fèi)習(xí)慣，如食用冰鮮雞來(lái)替代現(xiàn)宰現(xiàn)殺的活雞消費(fèi)。

　　對(duì)此中投顧問(wèn)高級(jí)研究員鄭宇潔持不同觀點(diǎn)。她認(rèn)為，雖然北京地區(qū)已經(jīng)永久性的關(guān)閉了活禽交易市場(chǎng)，但是廣州地區(qū)永久性關(guān)閉活禽交易市場(chǎng)的可能性不太大。禽流感目前仍然處在散發(fā)的狀態(tài)，并沒(méi)有出現(xiàn)大規(guī)模擴(kuò)散的情形，疫情在可控范圍內(nèi)；其次，疫情表現(xiàn)為階段性、季節(jié)性的特征，一般與氣候、候鳥(niǎo)遷徙以及人員流動(dòng)性大小有緊密的關(guān)系，在三四月份以及年末爆發(fā)的可能性大，其他季節(jié)并沒(méi)有出現(xiàn)疫情；最后，我國(guó)已經(jīng)研制出了對(duì)應(yīng)的疫苗，加上疫病防控體系的不斷完善，有能力對(duì)疫病加以控制。因此廣州市永久性關(guān)閉活禽交易市場(chǎng)的可能性不大，當(dāng)前政府也僅僅是出臺(tái)了臨時(shí)性關(guān)閉的政策。

　　對(duì)廣州市民來(lái)說(shuō)，用現(xiàn)殺的鮮雞煲湯和用冰鮮雞煲湯不能同日而語(yǔ)，廣東居民飲食清淡，講究一個(gè)“鮮”字，若永久性關(guān)閉恐怕市民一時(shí)難以接受。

　　若要引導(dǎo)市民接受冰鮮雞，可以從以下方面考慮，一方面畢竟和禽流感威脅生命安全比起來(lái)，人們口腹之享受畢竟還是小事；另一方面，從營(yíng)養(yǎng)價(jià)值方面考慮，冰鮮雞和現(xiàn)殺現(xiàn)宰的活雞并沒(méi)有很大的區(qū)別，只是口感上稍有不同而已，假以時(shí)日人們或許也能夠接受。但是要做好冰鮮雞屠宰、冷藏等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，在產(chǎn)品安全上讓消費(fèi)者絕對(duì)放心。

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