制定“十二五”規(guī)劃，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施市委十屆七次全委會確定的“科學(xué)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)市”戰(zhàn)略，堅持“求是創(chuàng)新、求好發(fā)展、求實(shí)富民、求高強(qiáng)區(qū)”，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以富民強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，在加快發(fā)展中促轉(zhuǎn)型、調(diào)整結(jié)構(gòu)中促轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新中促轉(zhuǎn)型、改善生態(tài)中促轉(zhuǎn)型、增收富民中促轉(zhuǎn)型、改革開放中促轉(zhuǎn)型，全面提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，努力打造“世界稀土之都”，率先基本實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)。